Frühe Bildung und Fachkräfte stärken

Für uns als Bündnis 90/Die Grünen ist eine gute frühkindliche Bildung ein wichtiger
Schlüssel zu einem bildungs- und, chancengerechtem Aufwachsen und Leben aller kleinen Kinder
in unserer Stadt. Gute Bedingungen in den Familien der Kinder und in den Kitas und
Tagespflegen sind die Grundlage für einen guten Start ins Leben.

Bildung erfolgt an vielen Orten: direkt in der Familie, durch das soziale Umfeld, in der
Kindertagesbetreuung oder Kindertagesstätte (Kitas). Dass neben finanziellen, sozialen und
gesundheitlichen Rahmenbedingungen qualitativ hochwertige öffentliche Bildungsangebote für
die Entwicklung unserer Kinder zentral sind, zeigt sich nicht zuletzt im Bereich der
sprachlichen Entwicklung. Nach Paragraph 55 Schulgesetz haben Kinder, die keine Kita
besuchen, ein Recht auf Sprachtestung und bei Defiziten auf gezielte Sprachförderung. Leider
haben wir hier ein großes Umsetzungsproblem. Nur grob die Hälfte der Kinder wird überhaupt
getestet und bei Bedarf sind Kitaplätze rar. Der Zustand in den eigens eingerichteten
Sprachlerngruppen ist oft nicht kindgerecht. Nicht nur deswegen bleibt der quantitative
Ausbau der Betreuungsplätze wichtig, reicht jedoch allein nicht aus: Obwohl der Staat jedes
Jahr mehr für Kinderbetreuung ausgibt, zeigen die Einschulungsuntersuchungen in unseren
Bezirken, dass es vielen Kinder vor Schuleintritt an Basiskompetenzen mangelt.

Um die Berliner Kitas im Sinne ihres Bildungs- und Begleitauftrags beim Aufwachsen kleiner
Kinder zu stärken, fordern Bündnis 90/Die Grünen vom Land Berlin:

1. den Fokus bei der fachlichen Entwicklung der Betreuungseinrichtungen auf die Qualität der
frühkindlichen Bildung und dabei eine bessere Vernetzung des fachlichen Diskurses und
Austausches zwischen den Akteur*innen frühkindlicher und schulischer Bildung zu legen,

2. eine verstärkte Sprachförderung, die Anerkennung und Förderung von Mehrsprachigkeit und
der Erstsprachen der Kinder sowie eine konsequente und kindgerechte Umsetzung von
Sprachförderangeboten für Kinder, die keine frühkindliche Bildungseinrichtung besuchen,

3. mehr Kitasozialarbeit und Verzahnung mit Unterstützungsangeboten für Familien,

4. einen niedrigschwelligen Zugang zu Kitaplätzen durch die Übersendung des Kitagutscheins
zum ersten Geburtstag.

Fokus auf Qualitätsdimensionen und -bedingungen

Um die Wirksamkeit des Berliner Bildungsprogramms für frühkindliche Bildung zu erhöhen,
wollen wir in Zukunft prüfen, ob das Berliner Bildungsprogramm im pädagogischen Konzept der
jeweiligen Kindertageseinrichtung nicht nur aufgenommen, sondern tatsächlich umgesetzt
wurde. Die Prüfung soll anhand von zentral vorgegebenen aussagekräftigen Kriterien erfolgen,
wobei zu beachten ist, dass es in den Einrichtungen individuelle Konzepte geben kann und
soll. Wir möchten rechtliche Rahmenbedingungen ausloten, ob bzw. wie weit die Umsetzung des
Bildungsprogramms Voraussetzung für die öffentliche Förderung sein kann.

Wir wollen, dass ein Konzept zur besseren Vermittlung und des sozialräumlichen Austausch
insbesondere zwischen Elementarbereich in der Kita und Primarstufe in der Grundstufe der
Schulen erarbeitet und implementiert wird unter Prüfung, ob Änderungen von Landesgesetzen
notwendig sind.

Vernetzung frühkindlicher und schulischer Bildung

Bündnis 90 / die Grünen versteht frühkindliche Bildung als elementaren Teil unseres
Bildungssystems. Neben der Betreuung und Entlastung der Eltern erfüllen unsere
Tageseinrichtungen die Aufgabe, die Kinder durch eine an dem Entwicklungsstand der Kinder
orientierte Zusammenarbeit mit Schule beim Übergang in diese zu unterstützen.
Dieser im Kitafördergesetz festgeschriebene Beistand ist essentiell und sollte in der Praxis
konsequent umgesetzt werden. Die Anschlussfähigkeit der Bildungsprozesse muss hierbei von
beiden Seiten, also sowohl vom Kindergarten als auch von Grundschule aus, gewährleistet
werden.

Sprachförderung

Die Anwendung der Konzepte der kindlichen Sprachförderung in Kitas (wie Sprachkitas,
Rucksack, Griffbereit und andere) sollten sowohl hinsichtlich ihrer Nachhaltigkeit als auch
in Bezug auf den Umgang mit Mehrsprachigkeit wissenschaftlich evaluiert werden.

Auf Grundlage der Ergebnisse der Sprachstandsfeststellungen in den Kitas müssen die
betroffenen Kinder wirksame Förderung und Unterstützung im Spracherwerb erhalten. Dafür muss
für sie ein Sprachförderplan entwickelt und umgesetzt werden. Nach einem Jahr soll eine
erneute Sprachstandsfeststellung erfolgen, um die Entwicklung beurteilen und die Förderung
entsprechend anpassen zu können. Die Kitas sind personell so aufzustellen, dass Kinder, die
mindestens drei Jahre die Kita besucht haben, beim Übergang in die Schule eine altersgemäße
Sprachentwicklung erreicht haben.

Zu viele Kinder ohne Kitaplatz verfügen noch immer über deutliche Nachteile in ihren
Sprachkenntnissen zum Schulbeginn gegenüber Kindern, die vorher eine Kita besucht haben. Das
bestätigen viele Erhebungen. Die Abläufe von Sprachstandsfeststellung und Sprachförderung
müssen regelmäßig hinsichtlich ihrer Wirksamkeit überprüft werden.

Die von der Schwarzroten Koalition beschlossene Reform, die Zahl der Sprachförderstunden von
fünf auf sieben zu erhöhen, ist hierfür bei weitem nicht ausreichend und verdient den Namen
„Kitachancenjahr“ nicht. Um Kindern ohne Kitaplatz mit Sprachförderpotenzial einen frühen
und inklusiven Zugang zur Sprachförderung zu ermöglichen, sind weitere Instrumente zu einer
früheren Einschätzung des Sprachpotenzials zu prüfen, die anschließend einen erleichterten
Zugang zu einem Kitaplatz gewährleisten sollen.

Migrant*innen-Communities sollen konzeptionell und praktisch an der Sprachförderung in den
Kitas beteiligt werden. Die Sprachfördergruppen sind als Notlösung entstanden. Sie sollen
durch Kitaplätze mit begleitender Sprachförderung ersetzt werden. Gemeinsam mit den Trägern
der Fördergruppen sind Möglichkeiten zur Weiterentwicklung der Angebote beispielsweise als
multifunktionale Ergänzung in bestehenden Kitas zu prüfen.

Förderung von Mehrsprachigkeit

Zur Förderung der Mehrsprachigkeit möchte Bündnis 90/DIE GRÜNEN Berlin, dass die
Erstsprachen inkl. der Gebärdensprache in allen Berliner Kitas systematisch erfasst werden.
Es braucht Methoden zur systematischen Förderung der Erstsprachen, z.B. Translanguaging,
sowie die Anwendung der Fördermethoden der Sprach-Kitas auch für die nicht-deutschen
Erstsprachen in der Kita-Praxis. Wir möchten die Zahl echter bilingualer Kitas in
staatlicher Trägerschaft erweitern und dass die Sprachstandsfeststellungen auch für die
nicht-deutschen Erstsprachen durchgeführt werden.

Mehr Kitasozialarbeit und Verzahnung frühkindlicher Bildung mit Förderungs- und
Unterstützungsangeboten für Familien

Kita-Sozialarbeit und die Bündelung von familienfördernden und unterstützenden Angeboten und
frühen Hilfen in den Sozialräumen um die Kitas im nutzen nutzen dessenRessourcen und fördern
die Chancengerechtigkeit für alle Kinder. Wir fordern daher einen zielgerichteten Ausbau der
Kita-Sozialarbeit, vor allem in den sozial herausfordernden Lagen und Kiezen der Stadt,
sowie den Erhalt und Ausbau der Familienförderung wie z.B. der Familienzentren in allen
Sozialräumen und die Errichtung von mehreren Familienservicebüros in allen Bezirken.

Die räumliche Bündelung von verschiedenen Familienförderungs- und Unterstützungsangeboten,
wie der sozialen Beratung, der Erziehungsberatung, Gesundheitsangeboten und Angeboten der
frühen Hilfen und der Stadtteilmütter in der Nähe oder gekoppelt an Kita-Standorte baut
dabei Zugangshindernisse und Hemmschwellen ab und führt zu einer höheren Akzeptanz der
Tagesbetreuungsangebote.

Niedrigschwellige Zugänge zu Kitaplätzen

Der quantitative Kitaplatzausbau und der Ausbau der Zahl der Fachkräfte der vergangenen
Jahre, ist eine wichtige bildungs- und familienpolitische Errungenschaft und sorgt zusammen
mit der zurückgehenden Geburtenrate in manchen Bezirken für einen allmählichen Rückgang des
Platzmangels. Die freiwerdenen räumlichen und finanziellen Ressourcen und die Fachkräfte
müssen dem Kitasystem erhalten bleiben. Sie sollen dazu genutzt werden, damit sich das stark
gewachsene System stabilisieren und vor allem fachlich inhaltlich weiterentwickeln kann.

Um im Sinne des Kita-Entwicklungsplans einen niedrigschwelligen Zugang zu Kitaplätzen zu
gewährleisten, müssen die bestehenden Hürden bei der Suche nach einem Kitaplatz gerade in
den Kiezen, wo die Plätze noch knapp sind,weiter abgebaut werden. Dies gilt insbesondere für
Familien in schwieriger Lage oder mit Sprachverständigungsschwierigkeiten. Die Unterstützung
sollte durch die Jugendämter, durch Stadtteilmütter, frühe Hilfen, den Kinder- und
Jugendgesundheitsdienst sowie Angebote der Familienzentren und Familienservicebüros erfolgen
und besser bekannt gemacht werden. Es muss sichergestellt werden, dass Familien auch in
ihrer Herkunftssprache bei der Suche nach einem Kitaplatz beraten und begleitet werden.

Alle Kinder ab dem vollendeten ersten Lebensjahr haben einen Anspruch auf Ganztagsförderung,
daher soll der Kitagutschein schon zum ersten Geburtstag jedem Kind zugesandt werden. Nach
der Geburt eines Kindes sind die Eltern schriftlich über die Möglichkeiten der
Kindertagesbetreuung, und weiterführende Beratungsangebote dazu, zu informieren. Alle Eltern
sollen für jedes Kind zur Vollendung des ersten Lebensjahres des Kindes einen
Bedarfsbescheid nach § 7 des Berliner KitaFöG zur Betreuung und Förderung in einer
Einrichtung der Kindertagesbetreuung oder der Kindertagespflege, ohne ein vorhergehendes
Antragsverfahren oder einer Bedarfsprüfung erhalten. Dabei ist ein Betreuungsumfang von 7
Stunden zu gewährleisten.

Insbesondere in Bezirken in herausfordernden sozialen Lagen müssen zudem Plätze weiter und
die Fachkräfte dort besonders unterstützt werdenausgebaut werden. Es kann nicht sein, dass
gerade in den Stadtteilen, in denen die meisten benachteiligten Eltern wohnen, die
Kitaplätze am rarsten gesät sind.Nötig sind weitere Hilfen und spezielle Maßnahmen, um die
Barrierefreiheit und die Verfügbarkeit von Plätzen für Kinder mit Behinderungen zu
gewährleisten.

Der Rechtsanspruch auf einen Kitaplatz ab dem vollendeten ersten Lebensjahr gilt auch für
Kinder, die nicht im Sommer geboren sind, sondern z.B. ab Januar einen Platz benötigen.
Dafür müssen die einkalkulierten Vakanzen so festgelegt und gegenfinanziert werden, dass der
Rechtsanspruch auf einen Kitaplatz auch bei unterjährigem Betreuungsbeginn gewährleistet
ist.

Bessere Arbeitsbedingungen für Erzieher*innen

Erzieher*innen halten unserer Gesellschaft den Rücken frei. In den letzten Jahren haben
Erzieher*innen in allen Einrichtungen eine entscheidende Rolle bei den Herausforderungen der
Pandemie und der gesellschaftlichen Transformation gespielt. Das Fachpersonal in den Kitas
ermöglicht es Familien, gleichberechtigt zu leben und zu arbeiten. Der aktuelle Kita-Streik
in Berlin hat jedoch erneut eindrücklich auf die schwierigen Arbeitsbedingungen der
Fachkräfte hingewiesen. Erzieher*innen aller Kitas – nicht nur der Eigenbetriebe – benötigen
bessere Arbeitsbedingungen.
Daher fordern wir:

Für uns ist daher klar: Die vorhandenen finanziellen Ressourcen müssen im System bleiben.